Latar Belakang Pendirian

1. Tidak ada proteksi reasuransi untuk risiko Pasar,
2. Tidak ada perusahaan asuransi yang bersedia menutup risiko Pasar,
3. Bank tidak dapat menyalurkan kredit bagi pedagang Pasar,
4. Himbauan pemerintah agar industri asuransi memberi solusi masalah tersebut di atas.